人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加強新職業(yè)培訓工作的通知
人社廳發(fā)〔2021〕28號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局),中共海南省委人才發(fā)展局,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事勞動(dòng)保障工作機構,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、事業(yè)單位人事勞動(dòng)保障工作機構:
黨的十九屆五中全會(huì )提出,發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)引擎。近年來(lái),隨著(zhù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,新職業(yè)不斷涌現,我部會(huì )同有關(guān)部門(mén)分批向社會(huì )發(fā)布了新職業(yè)信息。為加快培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,改善新職業(yè)人才供給質(zhì)量結構,支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,現就加強新職業(yè)培訓工作有關(guān)事項通知如下:
一、加快新職業(yè)標準開(kāi)發(fā)。組織制定新職業(yè)標準,同時(shí)面向社會(huì )廣泛征集新職業(yè)標準或評價(jià)規范。對于征集到的新職業(yè)標準或評價(jià)規范,經(jīng)我部組織評估論證后,及時(shí)上升為國家職業(yè)標準。有條件的省(自治區、直轄市)和部門(mén)(行業(yè))可依托本地區、本部門(mén)(行業(yè))的龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開(kāi)發(fā)職業(yè)標準或評價(jià)規范,經(jīng)我部審定后,作為國家職業(yè)標準予以頒布。探索職業(yè)標準開(kāi)發(fā)新模式,增強國家職業(yè)標準的靈活性和適應性。
二、組織開(kāi)展新職業(yè)培訓。根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,適應市場(chǎng)需求,堅持就業(yè)導向,突出能力建設,大力開(kāi)展新職業(yè)培訓特別是數字經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養。鼓勵培訓機構依據國家職業(yè)標準,采取多種形式開(kāi)展培訓。對于數字技術(shù)技能類(lèi)職業(yè),探索引入現代化手段和方式開(kāi)展培訓。組織舉辦新職業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家論壇、專(zhuān)題研修等,廣泛組織開(kāi)展新職業(yè)技能競賽活動(dòng),充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促訓作用。結合新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展,建立職業(yè)與教育培訓專(zhuān)業(yè)(項目)對應指引,修訂技工院校專(zhuān)業(yè)目錄,完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續教育專(zhuān)業(yè)科目?jì)热荩鲈O與新職業(yè)對應的新專(zhuān)業(yè)(項目),加強新職業(yè)人才培養。
三、加強新職業(yè)培訓基礎建設。加快新職業(yè)培訓大綱、培訓教材、教學(xué)課程、職業(yè)培訓包等基礎資源開(kāi)發(fā),引導社會(huì )力量積極參與。加強新職業(yè)培訓師資隊伍建設,鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校中從事與新職業(yè)相關(guān)工作的人員參加師資培訓。支持培訓機構配套軟硬件,改善教學(xué)環(huán)境。鼓勵各類(lèi)機構開(kāi)發(fā)新職業(yè)實(shí)訓設施設備等資源,服務(wù)新職業(yè)人才培養培訓。
四、有序開(kāi)展新職業(yè)評價(jià)。按照有關(guān)規定,組織新職業(yè)評價(jià)機構的征集遴選,積極穩妥推行社會(huì )化評價(jià)。經(jīng)備案的評價(jià)機構根據職業(yè)特點(diǎn),探索多元化評價(jià)方式。創(chuàng )新評價(jià)服務(wù)模式,探索“互聯(lián)網(wǎng)+人才評價(jià)”的新模式,對于數字技術(shù)技能類(lèi)職業(yè)可探索采用在線(xiàn)評價(jià)認定模式。對評價(jià)認定合格的人員,由評價(jià)機構按照有關(guān)規定制作并頒發(fā)證書(shū)(或電子證書(shū))。獲證人員信息納入人才統計范圍。
五、強化政策待遇落實(shí)。堅持以用為本,建立健全培養與使用相結合、評價(jià)與激勵相聯(lián)系的人才發(fā)展機制。各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要將新職業(yè)培訓評價(jià)項目納入本地職業(yè)技能提升行動(dòng)“兩目錄一系統”,按規定落實(shí)職業(yè)技能培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼等政策。取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級證書(shū)的,可作為申報高級職稱(chēng)的重要參考條件;取得中級、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級證書(shū)的,可納入相應中級、初級職稱(chēng)直接認定范圍。落實(shí)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通相關(guān)政策,各類(lèi)用人單位對在聘的高級工、技師、高級技師在學(xué)習進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項目申報等方面,比照相應層級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視新職業(yè)培訓工作,加強組織領(lǐng)導和溝通協(xié)調。加大宣傳力度,做好政策解讀,大力宣傳典型經(jīng)驗和做法。加強工作指導和監督檢查,強化引領(lǐng)和示范作用,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人力資源社會(huì )保障部辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2021年4月30日