行 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
Industry trends
加強農村人才培訓 提高農民就業(yè)技能
——對鼓勵農民創(chuàng )業(yè)和加強相關(guān)培訓工作的建議
當前農村創(chuàng )業(yè)應重點(diǎn)培養四類(lèi)人才，一是專(zhuān)業(yè)種養大戶(hù)，二是農村職業(yè)經(jīng)理人，三是鄉村企業(yè)家，四是服務(wù)業(yè)帶頭人。此外，應在以下幾個(gè)方面加強農民創(chuàng )業(yè)和相關(guān)培訓工作。
第一，辦好農村職業(yè)教育。要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，建立相應的農村職業(yè)教育體系。要不斷提高鄉鎮職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和管理水平，充分發(fā)揮各個(gè)培訓基地現有條件設備和師資力量的作用，改善辦學(xué)條件，合理分工負責。
第二，積極探索更為有效的農民創(chuàng )業(yè)培訓方法。按照“政府扶持、社會(huì )培訓、農民創(chuàng )業(yè)”的思路，重點(diǎn)培養創(chuàng )業(yè)意識提高管理能力和經(jīng)營(yíng)水平，組織農村創(chuàng )業(yè)人才走出家門(mén)與外界加強技術(shù)交流與合作。在有條件的高校探討設立農村創(chuàng )業(yè)人才班，或采取邊創(chuàng )業(yè)、邊深造的方式，重點(diǎn)吸納農村返鄉創(chuàng )業(yè)人員和有志青年提升創(chuàng )業(yè)能力。對農村創(chuàng )業(yè)人才培訓師資隊伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成相對穩定的以高校教師、科研院所專(zhuān)家、職業(yè)學(xué)校骨干教師、農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農村科技致富帶頭人組成的各類(lèi)人員互補、覆蓋全市農村的師資隊伍，不斷滿(mǎn)足對農村創(chuàng )業(yè)人才培訓需要。
第三，健全扶持農村創(chuàng )業(yè)人才優(yōu)惠政策。一是在資金上扶持。各級財政部門(mén)要將農村勞動(dòng)力培養經(jīng)費納入財政預算，不斷增加投入，建立起政府、社會(huì )、個(gè)人的多元化投資機制。對在科技開(kāi)發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟和社會(huì )效益的農村創(chuàng )業(yè)人才要給予獎勵，并保護其合法收入。二是在創(chuàng )業(yè)上扶持。鼓勵農村創(chuàng )業(yè)人才進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)引進(jìn)和成果轉化，并可納入各地科技、人才項目資助范圍；支持他們創(chuàng )辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興辦科研和經(jīng)濟實(shí)體，領(lǐng)辦農村合作經(jīng)濟組織和各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。三是在組織上扶持。積極鼓勵農村實(shí)用人才成立相關(guān)協(xié)會(huì )，尤其是引導他們建立服務(wù)業(yè)，農產(chǎn)品加工、批發(fā)、零售業(yè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作組織，并在提供啟動(dòng)資金、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予扶持。
第四，建立和完善農村創(chuàng )業(yè)平臺體系的建設。加大對以農民創(chuàng )業(yè)者組織、農民創(chuàng )業(yè)基金、農民創(chuàng )業(yè)信息與科技服務(wù)平臺及農村物聯(lián)網(wǎng)體系等為主要內容的農村創(chuàng )業(yè)支持平臺體系的建設。大力推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資的發(fā)展，使農民在創(chuàng )業(yè)者組織成為農民創(chuàng )業(yè)互助的主要依靠，既滿(mǎn)足農民創(chuàng )業(yè)者相互支持的需求，又促進(jìn)創(chuàng )業(yè)信息的暢通，同時(shí)又得到較為完善的金融支持，支持農民創(chuàng )業(yè)持續發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，尤其注意引導和強化對農村貧困家庭的創(chuàng )業(yè)支持，使更多的貧困農民加入到創(chuàng )業(yè)者行列中，通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現致富。
第五，完善管理體系，加強農村創(chuàng )業(yè)人才管理。一是建立鎮村兩級農村實(shí)用人才管理機制。在對農村實(shí)用人才隊伍的類(lèi)別、數量等基本情況進(jìn)行深調研的基礎上，建立鄉鎮黨政領(lǐng)導聯(lián)系農村實(shí)用人才制度。幫助他們解決實(shí)際困難和突出問(wèn)題使農村實(shí)人才隊伍組織有保證，業(yè)務(wù)有指導，科研有場(chǎng)所。二是建立農村實(shí)用人才庫。為農村實(shí)用人才發(fā)展政策制定、開(kāi)發(fā)和使用提供依據，提升農村實(shí)用人才的整體質(zhì)量，促進(jìn)農村實(shí)用人才作用發(fā)揮。三是動(dòng)態(tài)管理。政府每年要對農村拔尖人才和農業(yè)技術(shù)人才提出具體的工作目標，目標應以新品種推廣規模經(jīng)濟效益為重點(diǎn)，年終統一考核。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，達到激發(fā)農村人才干事創(chuàng )業(yè)的目的。
