行 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
Industry trends
各市、州、直管市、神農架林區人力資源和社會(huì )保障局、財政局：
近年來(lái)，我省工傷保險覆蓋范圍不斷擴大，參保人數快速增加，政策標準和管理服務(wù)逐步完善，工傷保險制度在維護職工權益、分散用人單位風(fēng)險、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定方面日益發(fā)揮出重要作用。目前仍有部分地區工傷保險基金尚未實(shí)現市級統收統支，統籌層次低，基金規模小，化解風(fēng)險能力差，已成為制約我省工傷保險事業(yè)公平可持續發(fā)展的突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《工傷保險條例》和《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)工傷保險市級統籌工作，現就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識推進(jìn)工傷保險市級統籌工作的重要意義
推進(jìn)工傷保險市級統籌，提高工傷保險統籌層次，擴大基金規模，實(shí)現市級統收統支，有利于提高工傷保險基金抵御風(fēng)險的能力，更安全、更有效地保障工傷職工權益；有利于加快推進(jìn)工傷預防、工傷補償、工傷康復“三位一體”工傷保險制度體系建設，為工傷職工提供更全面、更周到的服務(wù)；有利于提高工傷保險基金使用效率，增強工傷保險制度保障能力，為推進(jìn)工傷保險基金省級統籌打下基礎。各地要從建立更加公平、更可持續工傷保險制度的高度，將推進(jìn)統收統支模式的工傷保險市級統籌作為完善工傷保險制度的一項重要任務(wù)，加大工作力度，切實(shí)加快推進(jìn)工傷保險市級統籌工作。
二、進(jìn)一步明確工傷保險市級統籌工作的重點(diǎn)
推進(jìn)工傷保險市級統籌，核心是實(shí)現工傷保險基金市級統收統支，關(guān)鍵是工傷保險基金在全市范圍統籌調劑使用，基礎是在全市范圍統一參保繳費辦法、待遇支付等項政策標準和規范工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷預防、工傷醫療和工傷康復等項管理服務(wù)。目前，尚未實(shí)現市級統籌的地區，應結合本地實(shí)際，抓緊做到“六個(gè)統一”，即統一工傷保險參保范圍和參保對象，嚴格按照《工傷保險條例》和《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》有關(guān)規定，推進(jìn)各類(lèi)用人單位和職工參加工傷保險；統一工傷保險費率政策和繳費標準，實(shí)行行業(yè)差別費率和浮動(dòng)費率；統一工傷保險基金管理，實(shí)行全市基金收支預算管理制度，實(shí)現基金統收統支；統一工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定辦法，規范認定和鑒定工作；統一工傷保險待遇支付標準，維護工傷職工合法權益；統一工傷保險經(jīng)辦流程和信息系統，提高辦事效率和服務(wù)水平。
三、切實(shí)抓好工傷保險市級統籌的組織實(shí)施工作
推進(jìn)工傷保險市級統籌是一項系統工程，關(guān)系工傷保險制度的公平可持續發(fā)展，是社會(huì )保險制度建設的重要內容。各地要加強領(lǐng)導，密切配合，結合本地實(shí)際，成立推進(jìn)工傷保險市級統籌領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確任務(wù)要求和進(jìn)度安排，確保2018年11月30日前全面實(shí)現工傷保險市級統籌。要明確市、縣兩級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)工傷保險基金管理權限，科學(xué)制定實(shí)行工傷保險市級統籌的各項管理辦法和工作程序，充分發(fā)揮市、縣兩級工傷保險機構的作用，建立職責清晰、運行順暢、服務(wù)便捷的工作機制，保障工傷保險市級統籌工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步規范工傷保險基金管理，強化監督檢查，確保工傷保險待遇及時(shí)足額支付，確保工傷保險基金安全。
各地成立領(lǐng)導小組情況和工作方案于2018年10月31日前報省人力資源和社會(huì )保障廳備案。
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湖北省人力資源和社會(huì )保障廳????湖北省財政廳????
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2018年10月15日? ?
